Benutzer berechtigen um Funktion zu nutzen

Sobald ich die Daten in der Feststellungserklärung ausgefüllt habe und auf Daten sind vollständig klicke kommt die folgende Meldung. "Bitte berechtigen Sie mindestens einen Benutzer um die Funktion zu nutzen."  Mein Chef hat Vollzugriff während wir alle anderen Mitarbeiter den Standardbenutzer-Zugriff haben. Was müssten wir tun damit wir die Daten als vollständig übermitteln können. Weder ich noch mein Chef mit Vollzugriff können die Daten übermitteln.